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广丰合信康宁生物医药科技有限公司注销程序不合规

网友名字    维权维艰    发表于:2021-11-25 09:37:09

原标题:市场监管玩忽职守 助力企业恶意逃债

广丰合信康宁生物医药科技有限公司(以下简称为“合信公司”)的股东为了达到逃、废债务的目的,于2019年4月向上饶市广丰区市场监管局申请适用简易程序注销。 

法律、行政规章对企业适用简易程序注销登记有着严格的条件。合信公司为了快速注销,不惜隐瞒重大事实。

合信公司的股东在《公司注销登记申请书》“对外投资处理情况”一栏中登记为“无对外投资”;“适用简易注销情形”一栏中登记为“未开业”“未发生债权债务”,这是彻头彻尾的谎言。

合信公司曾于2013年9月23日设立上饶分公司,绝不是“无对外投资”;合信公司在2013-2017的企业年度报告中,企业经营状况均显示为“开业”,绝不是“未开业”。

合信公司对外投资、开业的信息,均出自广丰区市场监管局,均在国家企业信用信息公示系统中公示。广丰区市场监管局只要按照正常流程,在内部数据库中稍作检索,就能够轻易发现合信公司的股东在弄虚作假,合信公司的注销根本不能适用简易程序。

诡异的是,合信公司的注销登记,开始是股东自己申请,中途却又找了一个中介即所谓的委托代理人,最后借助于中介完成。

综上事实,广丰区市场监管局应当根据国家工商行政管理总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见(工商企注字[2016]253号),立即撤销合信公司注销登记并依法依规予以惩戒。


二次官方回复(点击回复)

《问政江西》栏目组 回复:

您好,您所反映的问题已二次转交至广丰区“五型”政府建设领导小组办公室,敬请关注处理结果。

回复时间2021-12-02 15:55:49

发帖人满意度评价

发帖人 :不满意

按期处理:     
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发表评价:

形式审查并不是不做审查,既然是“形式审查“,企业年报都是“开业”,广丰局都看不见吗?况且数据都是广丰局出来的。如此处理太敷衍,想必是意图掩盖深层问题。有错不纠,反映人将请求纪委监察部门介入。
评价时间: 2021-12-02 12:06:25

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官方回复(点击回复)

广丰区市场监督管理局 回复:

反映人:
        您好!
        首先感谢媒体和网友对广丰区市场监督管理局工作的关心和关注。其次就反映广丰县合信康宁生物医药科技有限公司注销登记相关问题我局展开了调查,现回复如下:
         一、根据国务院“放管服”改革的精神,原国家工商行政管理总局出台了《关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字[2016]253号)文件,该《指导意见》第二条规定:企业有下列情形之一的,不适用简易注销程序:涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业;被列入企业经营异常名录或严重违法失信企业名单的;存在股权(投资权益)被冻结、出质或动产抵押等情形; 有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的;企业所属的非法人分支机构未办理注销登记的;曾被终止简易注销程序的;法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的;不适用企业简易注销登记的其他情形。广丰县合信康宁生物医药科技有限公司申请简易注销时并不存在上述情形,在简易注销公示期45天内也没有任何单位和个人提出异议。
        二、根据《中华人民共和国行政许可法》第四章第三十一条:申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况,并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。《中华人民共和国公司登记管理条例》第二条:有限责任公司和股份有限公司(以下统称公司)设立、变更、终止,应当依照本条例办理公司登记,申请办理公司登记,申请人应当对申请文件、材料的真实性负责。第五十一条:公司登记机关应当根据下列情况分别作出是否受理的决定:(一)申请文件、材料齐全,符合法定形式的,或者申请人按照公司登记机关的要求提交全部补正申请文件、材料的,应当决定予以受理。广丰县合信康宁生物医药科技有限公司办理简易注销登记提供的材料的真实性应该由该公司负责。
        三、《工商总局办公厅关于进一步统一规范企业登记注册管理工作的通知》(工商办字〔2018〕1号)文件要求,各地工商部门应严格执行“形式审查”制度,充分尊重市场主体民事权利,明确政府对市场主体和市场活动监督管理的行政职责,区分民事争议与行政争议的界限,对工商登记环节中的申请材料实行形式审查,提交材料齐全、符合法定形式的应予办理工商登记。各地工商部门要加大宣讲力度、做好沟通工作,获得社会理解,争取司法尊重,引导被侵权人对侵权人提起民事诉讼,因“形式审查”登记导致的败诉,登记机关应尊重和严格执行司法判决或裁决,不追究无过错登记人员责任。
        综述,我局在受理公司登记注册事项时,严格执行行政许可法和国家总局关于注册登记的相关规定,依法行政,热情服务,全心全意为人民群众服务。
        再次感谢广大网友对我局工作的关心和支持,如有其他疑问欢迎到我局进行沟通交流。
                                                                                                         广丰区市场监督管理局
                                                                                                          二〇二一年十二月六日

回复时间2021-12-08 20:22:31

广丰区“五型”办 回复:

反映人:
         您好!
         关于你反映的问题,现答复如下:
         一、基本情况:广丰县合信康宁生物医药科技有限公司于2019年4月10日在国家企业信用信息公示系统发布了简易注销公告,公告期为2019年4月10日至2019年05月25日,共计45天,在2019年6月12日向我局提出简易注销登记申请,经我局审核于2019年6月14日批准并注销。
         二、关于网名“维权维难”网友在大江网问诊江西栏目反映该公司的股东为了达到逃、废债务的目的,在申请注销登记中隐瞒了重大事实的情况,根据该名网友提出的情况,我局也对广丰县合信康宁生物医药科技有限公司的注销登记业务进行了复查,对反映的问题回复如下:
         1、对外投资问题:对外投资是指以广丰县合信康宁生物医药科技有限公司作为股东对外投资或者参股设立企业。通过登记系统查询并未发现上述情况,而广丰县合信康宁生物医药科技有限公司作为企业法人,有权对外设立分支机构,广丰县合信康宁生物医药科技有限公司上饶分公司作为分支机构,既不具备法人资格,也不属于对外投资,该分公司已于2018年1月5日已注销,并无问题。
       2、开业与“不开业”的问题:国家企业信用信息公示系统显示的开业,是指企业状态,企业状态分别有:存续(在营、开业、在册),吊销未注销,吊销已注销,注销,迁出。企业申请简易注销填写未开业指的是该公司领取营业执照后未开展经营活动(以下称未开业)、两者并无联系,《国家工商行政管理总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字[2016]253号)第二条对此有明确说明。
         3、对反映中介公司委托办理的问题:企业办理登记业务选择中介公司帮忙代办,这是企业自由选择的权益,登记机关无理由干涉。
        三、依据《国家工商行政管理总局关于全面推进企业简易注销登记改革的指导意见》(工商企注字[2016]253号)登记机关在收到简易注销登记申请后,应当对申请材料进行形式审查,也可利用国家企业信用信息公示系统对申请简易注销登记企业进行检索检查,对于不适用简易注销登记限制条件的申请,书面(电子或其他方式)告知申请人不符合简易注销条件;对于公告期内被提出异议的企业,登记机关应当在3个工作日内依法作出不予简易注销登记的决定;对于公告期内未被提出异议的企业,登记机关应当在3个工作日内依法作出准予简易注销登记的决定。而广丰县合信康宁生物医药科技有限公司注销登记公告期内未被提出异议。总而言之广丰县合信康宁生物医药科技有限公司注销登记并未存在程序不合规的问题。
        感谢您对上饶市广丰区市场监督管理局工作的支持和理解。

回复时间2021-12-02 10:00:39

《问政江西》栏目组 回复:

您好,您所反映的问题已转交至广丰区“五型”政府建设领导小组办公室,敬请关注处理结果。

回复时间2021-11-26 15:19:34

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