上饶市信州区茅家岭街道同心村的众旺生猪屠宰厂，经营生猪、肉牛屠宰，该厂距离同心景苑小区一条马路之隔，每天排放恶臭，产生的污水溢流，多年来说搬迁，现在恶臭越来越严重。不仅如此，凌晨屠宰噪音大，也已经多次投诉反应，但每次处理结果轻描淡写，核查情况与事实严重不符。该屠宰场实际屠宰量与其污水处理能力严重不符，经查资料其环保批复 21000头，日环保承受能力仅50多头，而实际生猪屠宰平均超过200多头，另外还有肉牛随地宰杀。在没有环保处理能力情况下，严重超负荷违规屠宰。产生的污水溢流导致恶臭,小区居民生活受到严重影响，当地的环保部门到底有没有管，有没有存在包庇?请政府为民做主。
上饶市信州生态环境局 回复：
2024年5月22日《江西问政》刊出关于“信州区众旺生猪定点屠宰厂噪音、污水及环境污染等”问题收悉。2024年5月24日，我局联合茅家岭街道、区农业农村水利局等相关单位组成联合调查组进行现场调查核实，现将有关情况回复如下：
一、基本情况
被投诉对象是上饶市众旺生猪屠宰有限公司，位于信州区茅家岭街道同心村，业主宋某。该企业于2009年建成投产，是目前信州区唯一一家A类生猪定点屠宰企业，采用机械化屠宰，办理了定点屠宰、环评审批等相关手续。企业建成投产时周边3公里范围无人居住，2015年，在该企业东侧约20米处开工建设“同心景苑小区”保障性用房，2022年，小区建成并有居民入住。
二、调查核实情况
经核实，2017年，信州区关停了上饶市肉联厂及信州区3个乡镇内的定点屠宰场，屠宰量由每日50余头增加到200余头，因卫生防护距离限制，该建设项目不能在原址进行改（扩）建项目。按照A类生猪定点屠宰企业规定（代码为A19090101），允许达到年屠宰15万头的屠宰加工能力。2019年，该企业的污水处理设施由原来的20m3/d提升改造为300m3/d；2023年，企业又增设生物除磷脱氮的治理设施。目前，该企业每日产生屠宰废水约100-120m3/d，现有的污水处理设施能满足污水处理的要求，且废水经处理后排入市政管网。根据企业自行监测数据显示能达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB 13457-92）中的畜类屠宰加工三级排放限值标准。现场检查时，该企业正常生产，治理设施正常运行，未发现废水外排现象，但发现待宰栏冲洗废水未完全收集，溢流至厂区地面情况。
该企业已落实相关隔音降噪设施，并委托第三方公司开展了噪声检测，厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准，但因距离最近的居民仅约20米，屠宰作业时猪叫声仍会对周边居民造成影响。该企业每日会落实人员对厂区进行清洗、消毒，但由于清洗不到位、留有死角，存在异味。
三、环保日常监管情况
对该企业生态环境部门加强了日常监管，不存在包庇行为。2015年，同心景苑小区开工建设时，我局曾向项目建设单位——上饶市同心景苑公共租赁住房有限公司送达《关于同心景苑小区存在违法建设情况的函》，要求整改，落实卫生防护距离。
因屠宰量增加，防止企业污水处理能力超负荷，我局督促其完成污水处理设施提标改造。为规范企业排污及日常监管，又督促企业办理及变更排污许可证，并按排污许可证要求开展自行监测。为解决企业扰民的问题，一方面监督其做好降噪措施，加强保洁力度，确保污染防治设施正常运行；另一方面按照“管行业必须管环保、管业务必须管环保、管生产必须管环保”的要求，以区环委会办公室给区农业农村水利局下达《关于上饶市众旺生猪屠宰有限公司环境风险排查的督办函》，督促企业“退城入园”，彻底解决扰民问题。
四、整改情况
根据现场调查，整改情况如下：
1、企业做好生猪待宰栏冲洗废水收集，确保废水全部收集处理，定期对治理设施加强维护，确保正常运行。
2、企业增设一道高隔音护墙对屠宰区域进行全封闭，进一步减轻噪声的影响。
3、企业加强厂区卫生管理，每日对屠宰车间、卸猪台、待宰栏、运猪车辆等进行全面清洗、消毒，保证厂区环境。
上饶市信州生态环境局
回复时间2024-05-30 15:03:03
《问政江西》栏目组 回复：
您好，您所反映的问题已转交至信州区，敬请关注处理结果。
回复时间2024-05-24 15:59:58
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