九江经开区：关于青苗体育违规改建厂房存在重大安全隐患的紧急报告
一、事件概述
九江青苗体育租赁九江中船消防设备有限公司老旧厂房（地址：九江市经济技术开发区杭州路6号），在未取得《建筑工程施工许可证》《建设工程规划许可证》及住建审批手续的情况下，擅自将工业厂房改建为经营性游泳馆及健身房，总改造面积超2500㎡。经实地调查，该项目存在严重违法施工行为及重大安全隐患，现紧急上报，恳请政府立即介入处理。
二、违法事实与安全隐患
1. 无证施工，严重违反建筑法规
未向住建部门申领《建筑工程施工许可证》，擅自开建泳池基坑（拟建50米、25米恒温泳池各1个）及搭建钢结构健身房（800㎡），违反《建筑法》第七条、《建筑工程施工许可管理办法》第三条。
泳池总注水荷载达2500吨（约25,000千牛），远超工业厂房原设计荷载（5-10kN/㎡），且未进行结构加固，违反《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住建部37号令）。
2. 非法改变土地性质及建筑用途
厂房原土地性质为工业用地（工业仓储用途），青苗体育私自改为商业体育场馆（B类用地），未向自然资源局申请用途变更及规划许可，违反《土地管理法》第五十六条、《城乡规划法》第四十条。
3. 结构安全濒临极限
地基风险：厂房地基为浅基础，长期承重能力不足（原设计荷载5-10kN/㎡），泳池注水后均布荷载达25kN/㎡，地基可能面临下沉及墙体裂缝。主体结构风险：擅自加建钢结构，未与原结构可靠连接，极可能引发局部坍塌。
九江经济技术开发区建设局 回复：
“问政江西”栏目组：
贵栏目转来的群众对前期青苗体育违规改建厂房存在重大安全隐患的办理情况不满意的二次转办已收悉，我局高度重视，现将后期的办理情况回复如下：
经现场核查，九江青苗体育发展有限公司租赁九江中船消防设备有限公司厂房改建的综合体育馆，为钢框架-混凝土剪力墙混合结构，目前游泳池挡水墙混凝土浇筑施工完成，泳池旁砖砌体分隔墙砌筑高度约1.2米。5月23日，我局向江西青苗体育发展有限公司去函，告知江西青苗体育发展有限公司按照相关法律法规要求，尽快办理施工许可手续。6月6日，区相关部门对该项目现场进行检查，发现有部分工人正在进行泳池防水和平台钢筋绑扎施工，当即勒令停工并遣散现场工人。6月10日，建设局质安监组对江西青苗体育发展有限公司负责人邓永龙进行约谈，约谈中明确告知该公司在未取得相关建设手续前不得开工，该司负责人表示已停工并承诺在未取得相关建设手续办理前不再施工。
下一步，我局将根据约谈结果，安排人员定期到现场复查。
九江经开区建设局
2025年6月10日
回复时间2025-06-10 16:56:02
《问政江西》栏目组 回复：
您好，您所反映的问题已转交至经济技术开发区，敬请关注处理结果。
回复时间2025-06-03 10:03:51
发帖人 ：不满意
发表评价：
九江经开区建设局相关负责人：贵局于2025年5月26日对“青苗体育违规改建厂房存在重大安全隐患”问题的回复已收悉，感谢贵局对此事的关注与初步调查。但经核实，回复中部分内容与实际情况严重不符，现补充说明如下：1、关于泳池混凝土浇筑情况的不实陈述：贵局回复称"泳池挡水墙模板施工暂未浇筑混凝土"，然后，本人于5月18日前拍摄现场视频（附视频文件及截图），清晰显示泳池挡水墙混凝土已全部浇筑完成，且部分区域进入养护阶段。该证据充分证明青苗体育在未取得合法施工手续的情况下，已实质性推进工程，存在恶意隐瞒施工进度，逃避监管嫌疑。2、请求重新核查并严肃处理：请贵局立即对该项目施工现状进行现场复勘，调取施工日志、监理记录等材料，核实青苗体育是否持续违规施工。同时，恳请贵局依法依规采取以下措施：对已违法违规浇筑的泳池结构予以停工并限期拆除；依据《建筑法》《城乡规划法》等法律法规，对涉事企业从严处罚；公开调查结果及处理决定，确保执法过程透明公正。3、安全隐患的紧迫性：该项目泳池注水荷载远超厂房原设计承载力，且未履行结构安全评估及加固程序。若放任违规建设，及可能引发地基沉降、结构坍塌等重大安全事故，严重威胁公共安全。现附上5月18日之前现场视频证据，供贵局核查。望贵局秉持依法行政原则，纠正此前回复中的失实内容，切实履行监管职责，及时消除安全隐患。
评价时间： 2025-05-26 18:42:40
九江经开区建设局 回复：
“问政江西”栏目组：
贵栏目转办问题已收悉，我区高度重视，要求区建设局会同区自然资源分局、区综合执法局及向阳街道进行核处。现将具体情况回复如下：
一、反映情况
群众反映：九江青苗体育租赁九江中船消防设备有限公司老旧厂房，在未取得《建筑工程施工许可证》《建设工程规划许可证》及住建审批手续的情况下，擅自将工业厂房改建为经营性游泳馆及健身房，总改造面积超2500㎡。该项目非法改变土地性质及建筑用途，并且未取得施工许可证即开工，存在严重违法施工行为及重大安全隐患，希望政府立即介入处理。
二、核实情况
群众反映的情况基本属实。经核查，九江青苗体育发展有限公司租赁九江中船消防设备有限公司厂房，将其改建为综合体育馆。该建筑为钢框架-混凝土剪力墙混合结构，场地内在建游泳池已完成挡水墙模板施工，暂未浇筑混凝土，泳池旁砖砌体分隔墙砌筑高度约1.2米，其它施工未开展。该项目未获得规划许可手续、未办理建筑施工许可证（含质安监手续），厂区用地性质仍为工业用地。
三、处理情况
区建设局于2025年5月23日向江西青苗体育发展有限公司去函，告知江西青苗体育发展有限公司按照相关法律法规要求完成各项手续办理，未取得相关手续前不得开工。停工期间，区综合执法局及向阳街道执法大队将定期对该项目开展巡查。
九江经开区建设局
2025年5月26日
回复时间2025-05-26 17:34:55
《问政江西》栏目组 回复：
您好，您所反映的问题已转交至经济技术开发区，敬请关注处理结果。
回复时间2025-05-20 09:15:13
网友：小龙龙 2025-05-27 12:47:00 发表评论：
我住附近天天路过，这一个多月，厂房里面每天都有人施工，厂房外墙被大面积拆除也不怕倒了，老板估计有保护伞，没人敢管。
内容：
1、所有内容，一经提交，均无法撤消或修改，请您慎重对待每一次发言。
2、在必要时，您将承担一切因您的行为而直接或间接引起的法律责任。
3、所有留言本站在未调查核实前，概不负责其真实性。